百万元巨额拆迁款套住重婚案，又遭遇天价精神损害抚慰金索赔，当事人一个要杀人，一个要自杀，矛盾急剧恶化。近日，江苏海安法院调解中心与县妇联、信访、司法、拆迁办、安置办、镇政府、街道办、计生委等九部门联动，通过诉前调解，彻底铲除矛盾根源，促使纠纷圆满谢幕。

顾某（男）与徐某（女）夫妇结婚近20年，婚后生一女，经过多年打拼，两人在海安县城郊结合部建起一幢别墅。可好景不长，甜蜜的日子很快走到了尽头。数年前，丈夫顾某去石家庄承包工程时，与河北一女子非法同居，先后生下两个儿子。徐某发现情况后，一怒之下状告顾某重婚。

海安法院调解中心陈广平法官阅卷后发现，案情并不复杂，证据似乎也铁板钉钉，但一个细节却引起了他的注意————女方在诉状上提出索赔精神损害抚慰金50万元的请求，日常办案中十分罕见。20多年的民事审判经验让他意识到，这里面必有隐情。陈广平法官决定深入当事人所在的海安镇镇南街道查明案情。

经走访调查发现，2011年底，徐某曾向法院起诉离婚。期间，因政府建设廉租房、经济适用房需要，他们夫妻共建的别墅被纳入拆迁范围。为最大限度地维护共同利益，徐某撤回诉讼，两人重新携手，开始一致对外。

今年初，顾某、徐某与政府达成拆迁补偿协议。在获得116万元的补偿款基础上，两人还获得了联排别墅和公寓楼住房各一套的安置。拆迁协议达成后，顾某与徐某的矛盾很快再次暴露。顾某要求政府向其支付50%的拆迁款，徐某则认为自己应独占全部补偿款，两人先后数十次找到街道办事处，坚持要求按照自己的意向支付拆迁款。曾经犯罪服过刑的顾某声称，如不按其方案分配拆迁款，他就要杀人；徐某则在哭诉中威胁道，拆迁款少掉一分钱，她就要自杀。一时间，双方的矛盾升级让拆迁工程受迫中止，政府部门的日常工作也严重受阻。

今年8月，为在拆迁款上打压顾某，徐某收集证据后，向法院提起重婚罪的诉讼，同时向顾某索赔精神损害抚慰金50万元。

在与镇南街道办事处的干部座谈时，他们纷纷恳请法院将矛盾合并处理，支持政府工作。而陈广平法官此时意识到，连环矛盾的龙头在于拆迁款如何分配上，如能将这一根本问题化解，整个矛盾将迎刃而解。为符合程序，经过法律释明，陈广平法官引导顾某提起离婚诉讼。

其后，经过数轮的调解，双方当事人离婚意见趋于一致，都认识到“缘分已到头，再走下去也毫无意义”。但在拆迁款的分配方案上，仍然差距较大。山穷水尽之时，陈广平法官意识到，单靠法院“孤军奋战”，有调解夭折的危险。于是，他迅速调整工作思路，并与县大调解中心、妇联、街道办等九家部门取得联系。

近日，陈广平法官与九家部门代表一同前往案发地，再次组织调解。经过一个上午的分头做工作，顾某认识到自己的过错，主动做出较大让步，双方当事人对拆迁款分配意见逐渐一致。此时，徐某又提出各种低级性问题，阻拦最终调解协议的达成。大家共同做工作以后，抓住要害逐个击破。临近午饭时分，只有女儿抚育费未能形成一致意见，而且差距较大。十里路走完九里路，还有一里路好像走不下去了。此时此景，不仅令在场的调解员有些泄气。

陈广平法官意识到，最后一搏十分重要，他恳请大家再共同努力一把。所有调解人员吃过盒饭后又继续披挂上阵。县妇联的调解人员更是发挥所长，对徐某重点展开心理疏导。直至下午三时，抚育费矛盾最终取得突破。根据双方达成的离婚协议，徐某与顾某分别持有拆迁款中的83万元和33万元，顾某自愿每月支付女儿的抚育费500元至其独立生活时止。当天，徐某撤回对顾某追究重婚刑事责任的诉讼请求。

调解协议签订后，顾某、徐某没有再阻拦政府拆迁，廉租房、经济适用房工程顺利启动。该县海安镇镇南街道办事处党委书记周龙法接受采访时表示：“海安法院深入一线，查清事实，打破常规，通过诉前调解，迅速化解这起棘手纠纷，服务发展大局，其结果超出了我的预期，这是司法公信力的最好体现！”

文章作者：陈广平、顾成勇